2025년 유럽의회 선거 결과와 파장: 극우 정당 약진이 가져올 변화와 전망

2025년 유럽의회 선거가 마무리되면서 유럽 정치 지형에 큰 변화가 예고되고 있습니다. 특히 이번 선거에서는 극우 정당들의 약진이 두드러지며, 프랑스를 비롯한 주요국에서 정치적 파장이 확산되고 있습니다. 이번 포스트에서는 2025년 유럽의회 선거 결과와 파장, 그리고 향후 EU 정책 변화 전망까지 심층적으로 살펴보겠습니다.

유럽의회 선거는 EU 회원국 시민들이 직접 유럽의회 의원을 선출하는 선거로, 5년마다 실시됩니다. 이번 선거 결과는 향후 5년간 EU의 정책 방향과 회원국 간 관계에 중요한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

2025년 유럽의회 선거 결과 개요

2025년 유럽의회 선거에서 가장 주목할 만한 결과는 극우 정당들의 대거 약진입니다. 총 720석의 의석 중 극우 성향 정당들이 차지한 의석수가 이전 선거 대비 크게 증가했습니다. 특히 프랑스에서는 마린 르펜이 이끄는 국민연합(RN)이 압도적 1위를 차지하며 마크롱 대통령에게 큰 충격을 안겼습니다.

주요 정당별 의석수를 살펴보면, 중도우파 성향의 유럽국민당(EPP)이 191석으로 여전히 최다 의석을 차지했지만, 극우 성향의 정체성과 민주주의(ID) 그룹과 유럽보수와개혁(ECR) 그룹의 의석수가 각각 57석, 71석으로 크게 증가했습니다. 반면 중도좌파 성향의 사회민주진보동맹(S&D)은 135석, 자유주의 성향의 자유당그룹(Renew)은 83석으로 이전 선거 대비 감소했습니다.

투표율 측면에서도 주목할 만한 변화가 있었습니다. 이번 선거의 평균 투표율은 약 52%로, 2019년 선거의 50.7%보다 소폭 상승했습니다. 이는 유럽 시민들의 정치적 관심이 높아졌음을 보여주는 지표로 해석됩니다. 특히 젊은 유권자들의 참여가 두드러졌으며, 이들 중 상당수가 극우 정당에 표를 던진 것으로 분석되고 있습니다.

극우 정당 약진의 배경과 의미

이번 유럽의회 선거에서 극우 정당들이 약진한 배경에는 여러 복합적인 요인들이 작용했습니다. 경제 불안, 이민 문제, 기존 정치에 대한 불신 등이 유권자들의 선택에 영향을 미쳤습니다. 특히 코로나19 이후 지속된 경제적 어려움과 우크라이나 전쟁으로 인한 에너지 위기, 물가 상승 등은 기존 집권 세력에 대한 불만으로 이어졌습니다.

유럽 주요국별 극우 정당 득표 현황

프랑스에서는 마린 르펜의 국민연합(RN)이 약 32%의 득표율로 마크롱 대통령의 르네상스당(약 15%)을 크게 앞섰습니다. 이는 프랑스 정치사에서 극우 정당이 거둔 가장 큰 승리로 기록되었습니다. 이탈리아에서는 조르자 멜로니 총리가 이끄는 이탈리아의 형제들(FdI)이 약 28%의 득표율로 1위를 차지했으며, 독일에서는 극우 성향의 독일을 위한 대안(AfD)이 약 16%의 득표율로 기민당에 이어 2위를 기록했습니다.

네덜란드에서는 극우 성향의 자유당(PVV)이 약 25%의 득표율로 승리했으며, 오스트리아에서는 자유당(FPÖ)이 약 27%로 1위를 차지했습니다. 헝가리에서는 빅토르 오르반 총리의 피데스당이 압도적인 승리를 거두었고, 폴란드에서는 법과 정의당(PiS)이 여전히 강세를 보였습니다.

유권자 심리 변화와 극우 지지 확산 원인

극우 정당 지지가 확산된 주요 원인으로는 다음과 같은 요소들이 지목됩니다:

• 경제적 불안감: 인플레이션, 에너지 가격 상승, 실질 임금 감소 등으로 인한 경제적 어려움이 기존 정치에 대한 불만으로 이어졌습니다.
• 이민 문제: 지속적인 이민자 유입에 대한 우려와 사회통합 문제가 극우 정당의 이민 제한 정책에 대한 지지로 연결되었습니다.
• EU 관료주의에 대한 반감: 브뤼셀 중심의 의사결정 구조와 회원국 주권 제한에 대한 불만이 유럽회의주의(Euroscepticism)를 강화했습니다.
• 안보 불안: 우크라이나 전쟁과 중동 분쟁 등으로 인한 안보 불안이 강력한 리더십을 약속하는 극우 정당에 대한 지지로 이어졌습니다.
• 정체성 정치: 전통적 가치와 국가 정체성 보존에 대한 열망이 극우 정당의 메시지에 공감대를 형성했습니다.

프랑스 조기 총선 결정의 배경과 파장

유럽의회 선거 결과 중 가장 극적인 정치적 파장이 일어난 곳은 프랑스입니다. 마크롱 대통령은 국민연합(RN)의 압승에 대응해 의회 해산과 조기 총선 실시를 전격 발표했습니다. 이는 프랑스 정치사에서 매우 이례적인 결정으로, 마크롱 대통령의 정치적 모험이자 위기 대응 전략으로 해석되고 있습니다.

조기 총선 결정의 직접적 원인

마크롱 대통령이 조기 총선을 결정한 직접적인 원인은 유럽의회 선거에서 자신의 르네상스당이 국민연합(RN)에 크게 패배한 것입니다. 국민연합은 약 32%의 득표율을 기록한 반면, 마크롱의 르네상스당은 약 15%에 그쳤습니다. 이는 마크롱 대통령의 국내 정치적 입지가 크게 약화되었음을 의미합니다.

마크롱 대통령은 이러한 상황에서 정치적 주도권을 되찾기 위한 전략적 결정으로 조기 총선을 선택했습니다. 그는 “프랑스의 미래와 공화국의 가치를 위한 결정”이라고 설명했지만, 많은 정치 분석가들은 이를 ‘위험한 도박’으로 평가하고 있습니다.

프랑스 정치 지형 변화와 전망

조기 총선은 프랑스 정치 지형에 큰 변화를 가져올 것으로 예상됩니다. 현재 여론조사에 따르면, 국민연합(RN)이 총선에서도 1위를 차지할 가능성이 높은 것으로 나타나고 있습니다. 만약 국민연합이 과반 의석을 확보하게 된다면, 마크롱 대통령은 극우 성향의 총리와 ‘동거정부'(cohabitation)를 구성해야 하는 상황에 직면할 수 있습니다.

이러한 상황은 프랑스 국내 정책뿐만 아니라 EU 정책에도 큰 영향을 미칠 것입니다. 국민연합은 전통적으로 EU 회의주의적 입장을 취해왔으며, 이민 제한, 국가 주권 강화, 보호무역주의 등을 주장해왔습니다. 따라서 국민연합이 집권할 경우, 프랑스의 EU 정책 방향이 크게 변화할 가능성이 있습니다.

한편, 프랑스 좌파 정당들은 ‘인민전선'(Front Populaire)이라는 연합을 구성하여 극우 세력에 대항하겠다고 선언했습니다. 이로 인해 프랑스 정치는 극우와 좌파 연합, 그리고 중도 세력의 삼각 구도로 재편될 가능성이 높아졌습니다.

EU 정책 변화 전망과 국제사회 파장

극우 정당의 약진은 EU의 주요 정책 방향에도 상당한 변화를 가져올 것으로 예상됩니다. 특히 이민, 경제, 환경, 대외 정책 등 핵심 영역에서 기존의 통합 지향적 접근에서 회원국 중심의 접근으로 변화할 가능성이 높아졌습니다.

이민 및 통합 정책 변화 가능성

극우 정당들은 공통적으로 이민 제한과 국경 통제 강화를 주장해왔습니다. 이들의 영향력 확대로 EU의 이민 정책은 더욱 제한적이고 선별적인 방향으로 변화할 가능성이 높습니다. 구체적으로는 다음과 같은 변화가 예상됩니다:

• 국경 통제 강화: 솅겐 협정의 유연한 적용과 회원국별 국경 통제 권한 확대
• 난민 수용 제한: 난민 쿼터제 폐지 또는 약화, 난민 심사 기준 강화
• 불법 이민 단속 강화: 불법 체류자 추방 정책 강화, 인신매매 단속 강화
• 이민자 통합 정책 변화: 동화주의적 접근 강화, 다문화주의 정책 약화

또한 EU 회원국 간 통합 정책에도 변화가 예상됩니다. 극우 정당들은 대체로 ‘주권 회복’을 주장하며 EU의 초국가적 권한을 제한하려는 경향이 있습니다. 이로 인해 EU 차원의 통합 정책이 약화되고, 회원국 중심의 의사결정이 강화될 가능성이 있습니다.

경제 및 대외정책 변화 시나리오

경제 정책 측면에서는 보호무역주의적 경향이 강화될 가능성이 높습니다. 극우 정당들은 자국 산업 보호와 일자리 창출을 위한 경제 정책을 선호하는 경향이 있습니다. 이로 인해 EU의 자유무역 기조가 약화되고, 역내 시장 보호 조치가 강화될 수 있습니다.

대외 정책 측면에서는 다음과 같은 변화가 예상됩니다:

• 대러시아 정책 변화: 일부 극우 정당들은 러시아에 대해 상대적으로 우호적인 입장을 취하고 있어, 우크라이나 지원 정책이 약화될 가능성이 있습니다.
• 대중국 정책 강화: 경제적 경쟁과 안보 우려로 인해 중국에 대한 견제 정책이 강화될 수 있습니다.
• 대미 관계 재조정: NATO와의 관계 재검토, 유럽 독자 방위력 강화 등이 추진될 수 있습니다.
• 기후 정책 약화: 그린딜 등 환경 정책이 약화되고, 경제 성장과 일자리 창출에 더 중점을 둔 정책이 강화될 수 있습니다.

이러한 변화는 국제 질서에도 상당한 파장을 미칠 것으로 예상됩니다. EU는 세계 최대 경제권 중 하나로, EU의 정책 변화는 글로벌 무역, 안보, 환경 정책 등에 광범위한 영향을 미칠 수 있습니다.

결론: 유럽의 새로운 정치 지형과 향후 전망

2025년 유럽의회 선거 결과는 유럽 정치의 새로운 전환점이 될 것으로 보입니다. 극우 정당의 약진은 단순한 일시적 현상이 아닌, 유럽 사회의 구조적 변화를 반영하는 중요한 정치적 흐름으로 해석됩니다.

향후 EU는 극우 세력의 영향력 확대와 기존 중도 세력의 대응 사이에서 새로운 균형점을 찾아야 하는 과제에 직면해 있습니다. 이 과정에서 EU의 기본 가치인 민주주의, 법치, 인권 존중이 어떻게 유지될 것인지가 중요한 관심사가 될 것입니다.

또한 프랑스 조기 총선 결과는 유럽 정치의 향방을 가늠할 중요한 시금석이 될 것입니다. 만약 극우 세력이 프랑스에서 집권에 성공한다면, 이는 다른 EU 회원국에도 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

2025년 유럽의회 선거 결과와 그 파장은 유럽뿐만 아니라 글로벌 정치 지형에도 중요한 변화를 가져올 것입니다. 이러한 변화 속에서 EU가 어떻게 내부 결속을 유지하고 글로벌 도전에 대응해 나갈지 주목할 필요가 있습니다.